楚雄州建成28个“幸福里”社区 走稳走好幸福路

在位于楚雄彝族自治州永仁县的幸福里云南旺悦莓农业有限公司蓝莓基地里，“幸福里”工人的楚雄成一双双巧手在翠绿枝叶间敏捷翻飞，一颗颗饱满的州建走稳走好蓝莓稳稳落入采摘筐。“现在打一个电话，社区务工人员就能上门，幸福用工的幸福里数量和质量都有了保障。”公司基地负责人夏运铁的楚雄成赞叹，道出了政企双向奔赴的州建走稳走好温暖。

地处出滇入川要冲的社区永仁县，凭借得天独厚的幸福气候与区位优势，把特色林果产业打造成为县域经济的幸福里重要支柱。然而，楚雄成全县常住人口不足10万人，州建走稳走好用工难成为制约产业发展的社区突出问题。

随着果品企业落地和大果园投产，幸福用工荒日益凸显，仅光筑蓝莓、哲林芒果两家农业龙头种植企业，高峰期每天用工缺口就接近2000人。这是2022年永仁县遇到的困境。

“民有所呼，我有所应；企有所盼，我有所为。”问题迅速转化为务实行动。2022年11月，永仁县整合全县资源，盘活闲置校舍、敬老院等资产，创新打造“幸福里”产业工人社区。县国投公司牵头组建劳务公司，搭建起“幸福里”新型用工平台，构建“用工企业+劳务平台+务工人员”的利益共同体。通过建立企业用工信息台账、务工人员信息库，永仁县形成“一人一企、一企一策”服务专员工作机制，并采取劳务承包、劳务派遣等形式，为企业提供“管家式”“订单式”用工保障，实现了劳务平台贴心服务、企业安心生产、群众省心务工的良好局面。

每年10月至次年3月的蓝莓采摘期，来自大姚县的务工人员高文丽总会与丈夫结伴来到“幸福里”社区，经过社区组织的培训，朝九晚六在各个蓝莓基地辛勤劳作。“来这里，就是图一份稳定。”高文丽说，比起过去远赴外地打工，现在不仅收入稳定，还能就近照顾孩子。如今，她已熟练掌握采摘、封膜、包装等多项技能，月收入稳定在5000元左右，采摘高峰期收入更高。

在“幸福里”社区，像高文丽这样的受益者还有很多。目前，永仁县已建成7个“幸福里”社区，累计吸纳产业工人9590人，为企业提供用工51万人次。每个“幸福里”社区都精心配套了宿舍、食堂、浴室以及功能齐全的文体活动场所，务工群众拎包入住、送餐到岗、往返接送，劳作起来更加舒心。

为让群众在增收路上走得更稳更远，“幸福里”社区建立全方位的成长平台。社区定期举办“新农民大讲堂”，邀请农业技术专家和企业管理人才，讲解果树种植、病虫害防治、农产品加工等知识。2023年以来，社区已累计开展培训129期，覆盖14056人次，务工人员技能水平显著提升。永仁县还建立持证上岗、有证加薪的激励机制，通过技能考核后可获得产业工人技能等级证书，并依据等级领取岗位补贴。

“我们建立了劳动力、企业、务工人员‘三本台账’，以及就业需求、用工需求、到‘幸福里’就业意愿‘三张清单’。”永仁“幸福里”社区负责人罗云介绍，在周边农业企业用工淡季，社区会与红河弥勒以及四川凉山会理等地建立跨区域协作机制，实现旺季淡季用工合理调剂，目前已向省内外输送务工人员200余名、派遣产业工人60名。

以永仁“幸福里”产业工人社区为示范，楚雄州坚持“产业布局到哪里、‘幸福里’保障就跟进到哪里”，采取“组织化+市场化”方式，已建成各类“幸福里”社区28个。这些社区在精准衔接企业用工、有效增加群众收入的同时，培养了大批有技能、组织化、高素质的产业工人和职业农民，带动农村劳动力年均转移就业超过100万人次。（云南日报 记者吕瑾）